Īrijas Republika. Vai ķeltu tīģeris gatavojas jaunam lēcienam?
Department of Finance and Personnel
Īrijas Republikas fenomenāli
straujā ekonomikas augšupeja, kura plaši pazīstama ar
apzīmējumu ķeltu tīģera lēciens,
nekādā gadījumā nebija nejaušība. Fakts, ka no
1993. līdz 1997. gadam Īrijas ekonomikas rādītāji
pieauga par 40 procentiem, joprojām ir bezprecedenta gadījums ES
vēsturē. Viens no būtiskiem iemesliem, kas izraisīja
šo sprādzienu, bija gudra nodokļu politika, tādējādi
piesaistot lielas ārvalstu uzņēmēju investīcijas,
kā arī vairākus miljardus angļu mārciņu no ES
struktūrfondiem. Lielākie investori - ASV programmatūras giganti
Microsoft un Oracle - atvēra Īrijā Eiropas
centrālos birojus un ražotnes. Arī šobrīd
turpinās Īrijas ekonomikas augšupeja. 2004. gadā tās
iekšzemes kopprodukts pieauga par 4,9, bet nacionālais kopprodukts -
par 5,5 procentiem. Varētu teikt, ka ķeltu tīģeris turpina
skriet uz priekšu. Bet vai tas gatavs jaunam lēcienam IT&T
nozarē?
Īrijas
vizītkarte
Īrijas Republika atrodas uz
Īrijas salas, kuras kopējā platība ir 84 421 km2,
bet tās ziemeļu daļa pieder Lielbritānijas un
Ziemeļīrijas Apvienotajai Karalistei. Pārējā salas
teritorijā (70 282 km2) atrodas Īrijas
Republika ar 3 917 000 iedzīvotājiem. Aptuveni divas
trešdaļas īru dzīvo pilsētās, to skaitā
galvaspilsētā Dublinā - 1,2 miljoni. Īrijas
iedzīvotāji pārsvarā ir jauni cilvēki: 37 % ir
jaunāki par 25 gadiem un 21 % - jaunāki par 14 gadiem. Vidējais
iedzīvotāju pieaugums gadā ir 1,6 %. Pēdējos gados
iedzīvotāju dzimstība pieaugusi par 27 %.
Pēdējās desmitgadēs
tradicionālo lauksaimniecības dominanti nomainījusi
rūpniecība. Īrija ir kļuvusi par Eiropas augsto
tehnoloģiju centru, tur atvērtas vairāku lielo ASV
uzņēmumu (Microsoft, Oracle, Sun Microsystems) ražotnes
un Eiropas centrālie biroji. Īrija ir otrā lielākā
programmatūras eksportētāja pasaulē (aiz ASV). Te
uzņēmumus atvēruši arī tādi starptautiskie
datortehnikas ražotāji kā IBM, Dell, Gateway un Intel.
Viens no galvenajiem iemesliem šādai milzu interesei par mazo
Īriju ir īpašs nodokļu pazeminājums starptautiskajiem
uzņēmumiem, kuru filiāles atvērtas Īrijā.
Pateicoties šai valdības stratēģijai, Īrijas
iekšzemes kopprodukts 2003. gadā bija 134 786 miljoni eiro, eksporta
kopējā vērtība - 82 176 milj., bet imports - 47 525 milj.
eiro. Turklāt ļoti svarīgs bija kopējais Eiropas tirgus,
jo, atsakoties no attīstību ierobežojošām valsts
iepirkuma procedūrām, daudzām kompānijām
šķita vilinoši atvērt birojus Īrijā, jo tās
zemais nodoklis un izglītotais darbaspēks bija gana pievilcīgs.
Kopš 1996. gada Īrijas elektronisko
sakaru nozarē strādājošo skaits pieaudzis par 25 % - no 12
000 līdz 15 000. Vienlaikus tas atspoguļo arī pašas
nozares norises, jo darbinieku skaits mobilo un bezvadu telekomunikāciju
uzņēmumos pieaudzis par 4 000, turpretī tradicionālajā
fiksēto tīklu biznesā samazinājies aptuveni par 1000.
Īrijas
IT&T tirgus raksturojums
Attīstītais informācijas
tehnoloģiju un telekomunikāciju tirgus ar vairāk nekā 1000
nozares uzņēmumiem (vietējiem un starptautiskajiem) ir ļoti
nozīmīgs tautsaimniecības virzītājspēks. Nozare
nodrošina vairāk nekā ceturto daļu Īrijas eksporta.
Vislielākie IT&T tirgus segmenti ir telekomunikāciju pakalpojumi
(41,7 %), datori un perifērās iekārtas (27,8 %), programmatūra
(16,7 %) un telekomunikāciju iekārtas (8,3 %).
Tā kā ne visiem
uzņēmumiem izdodas piesaistīt investīcijas, jaunie tirgus
dalībnieki šobrīd vairāk izvēlas pakalpojumu
sniegšanu, nevis investīcijas infrastruktūrā. Operatora
iepriekšējās izvēles un neģeogrāfisko numuru
saglabāšanas (number portability) pakalpojumi Īrijā
pieejami jau kopš 1999. gada decembra, bet ģeogrāfisko numuru
saglabāšana - kopš 2000. gada novembra.
Ap 2003. gadu saasinājās
konkurence tieši starp dažādu uzņēmumu platjoslas
pakalpojumu piedāvājumu. Lai nodrošinātu straujāku
platjoslas pakalpojumu izplatību visā valsts teritorijā, tika
izstrādāts īpašs projekts, kuru finansiāli atbalsta
Īrijas valdība un pašvaldības. Šīs
iniciatīvas mērķis ir izveidot no lielajiem operatoriem
neatkarīgu tīkla infrastruktūru, lai tirgus
jaunienācēji varētu vairumā iegādāties
infrastruktūras resursus, tādējādi nodrošinot klientus
ar platjoslas pakalpojumiem pēc iespējas plašākā
valsts teritorijā. Tā kā Īrijā platjoslu pakalpojumi
netiek piedāvāti tajos ģeogrāfiskajos reģionos, kur
tas nav rentabli, un daļai iedzīvotāju tie nav pieejami, ir
saprātīgi atvieglot alternatīvo operatoru pūles iegūt
pašiem savu tīklu.
Kopējie Īrijas fiksēto,
mobilo un apraides uzņēmumu ienākumi 2004. gada III
ceturksnī palielinājušies par aptuveni 3,6 %
salīdzinājumā ar to pašu periodu 2003. gadā. Tas
noticis galvenokārt mobilā tirgus paplašināšanās
dēļ, turpretī citu telekomunikāciju tirgus sektoru
operatoru daļa ir gandrīz nemainīga (20-21 %). Fiksētā
tīkla pakalpojumu tirgū visdinamiskākie, protams, ir platjoslas
pakalpojumu sniedzēji. DSL abonentu skaits salīdzinājumā ar
2004. gada II ceturksni pieaudzis par 49 %.
2004. gada sākumā trīs
alternatīvie operatori sāka izsūtīt klientiem vienotu
rēķinu par fiksētās līnijas nomu un balss
pakalpojumiem, un līdz septembra beigām vairāk nekā 34 000
klientu vēlējās saņemt šādu apvienotu
rēķinu. Nav šaubu, ka arī ērtāka
norēķinu sistēma ir viens no stimuliem, kādēļ
klienti izvēlas to vai citu alternatīvo operatoru.
Nozares
uzņēmumi
Īrijas elektronisko sakaru tirgus
tika pārstrukturizēts jau 90. gados, kad progresīvas sektora
liberalizācijas rezultātā tika privatizēts valsts
monopoluzņēmums, fiksētā tīkla operators Eircom.
2001. gada sākumā valstī bija 46 licencēti
telekomunikāciju uzņēmumi. Tomēr Īrijas
Elektronisko sakaru regulatora ComReg eksperti uzskata, ka pat
šādā tirgū Eircom saglabās dominējošo
pozīciju un aptuveni 77 % tirgus daļu. No otras puses, tas nav nekas
neparasts ES valstīs. Neviens neuzskata, ka piekļuves tīkla
mazumtirdzniecības tirgū varētu sākties efektīva
konkurence.
Starptautisko balss pakalpojumu
tirgū Eircom tirgus daļa ir 68 %, bet vietējo un
iekšzemes balss pakalpojumu tirgū - 87 %. Abos gadījumos
konkurence mazumtirdzniecībā ir ļoti atkarīga no
vairumtirdzniecības ievada pieejamības, piemēram, CPS un WLR (Wholesale
Line Rental).
Uzņēmums Esat, tagad Esat
BT, ir pilnībā British Telecom piederošs
Īrijas meitas uzņēmums, iekšzemes maģistrālā
tīkla operators. Tā darbība galvenokārt saistīta tikai
ar lielajām pilsētām, tas sniedz pakalpojumus gan biznesa, gan privātajiem
klientiem.
Ntl un Chorus
ir divi lielākie kabeļu tīklu operatori. Ntl tīkli
izbūvēti reģionā starp Dublinu, Dundalku un Belfāstu,
bet Chorus tīkli savieno Enisu, Šenonu, Limeriku un Korku. Abi
uzņēmumi nedaudz iesaistījušies arī nomāto
līniju biznesā, bet neviens šobrīd neizmanto savu
infrastruktūru, lai sniegtu telekomunikāciju pakalpojumus klientiem.
Īrijas Nacionālā elektroenerģijas padome ESB
līdzīgi kā savulaik Lattelekom ar Latvenergo Latvijā
ir izveidojusi divus maģistrālā optiskā tīkla lokus -
Dienvidu loks savieno Dublinu, Šenonu, Limeriku, Korku, Arklovu un
nonāk atpakaļ Dublinā, bet Ziemeļu loks savieno Dublinu,
Dundalku, Kevenu, Leterkeniju, Gelveju un Enisu. Tādējādi ESB
darbojas kā operatoru operators, nomājot tīkla kapacitāti
pakalpojumu sniedzējiem.
2002. gadā dibinātais Aurora
Telecom Ltd. ir firmai Bord Gįis Éireann pilnībā
piederošs meitas uzņēmums, kuram pieder 35 km2
garš optiskais tīkls Dublinas rosīgākajā biznesa
rajonā. Aurora piedāvā arī tīkla
infrastruktūras nomu un tīkla kapacitāti gandrīz visā
valsts teritorijā. Īpaši pievilcīgs šis
piedāvājums šķiet jaunajiem operatoriem, kuriem nav
pašiem sava tīkla.
Vairāki operatori
piedāvā pilsēttīkla risinājumus (galvenokārt point-to-point)
un tīkla kapacitātes nomu lielajās pilsētās.
Piemēram, virtuālo pakalpojumu sniedzējs Colt darbojas
Korkā un Šenonā, MCI - Dublinā un Gelvejā, Cable
& Wireless - Dublinā u. c.
2005. gada pirmajā ceturksnī trīs
Īrijas tehnoloģiju firmas (Irish
Broadband, Aepona un Corvil Networks)
noslēgušas riska kapitāla darījumus
- katra par vairāk nekā 15 miljoniem eiro,
kopā par 75,4 miljoniem eiro. Mazākus darījumus par t. s. sēklas
jeb starta kapitāla investīcijām noslēguši
arī jaunie nozares uzņēmumi, piemēram, Orbo
Technologies un Cape Technologies. Kā
uzskata Īrijas finanšu un investīciju eksperti, īpaši
pēdējā laikā aizvien pastiprinās tendence slēgt
līgumus par lieliem investīciju darījumiem. Pērn tikai
viena tehnoloģiju firma uzdrošinājās slēgt
apjomīgu darījumu par privātajām riska kapitāla
investīcijām (15 milj. eiro), bet šogad pirmajā
ceturksnī to ir trīs. Protams, svarīgi, lai pašas
investētājfirmas (lielākās ir no ASV) būtu pietiekami
pārliecinātas, ka investīciju pieprasītājs ir pietiekami
stabils uzņēmums, lai īstenībā nekāda liela riska
nebūtu. Un acīmredzot Īrijā pamats šādai
pārliecībai ir. Starp citu, arī investīciju darījumu
nosacījumi ir kļuvuši krietni vien izdevīgāki
nekā pirms gada.
Uzņēmums MobileAware
dibināts tieši t. s. dotcom ēras buma
laikā, 1999. gada decembrī. Tā dibinātāji ir trīs
Telenor eksperti. Uzņēmuma specializācija
ir īpašas programmatūras izstrāde, kura nodrošina web
saturu mobilajām ierīcēm. MobileAware ir
iecerējusi paplašināt produkcijas izplatīšanu, atverot
birojus citās Eiropas valstīs, Āzijā un ASV.
Tirgus tendences
2004. gada otrajā pusē
Šī Īrijas elektronisko
sakaru un pasta pakalpojumu tirgus regulatora ComReg apkopotā
tirgus pētījuma informācijas bāze ir 40 operatoru
iesniegtie dati, t. i., aptuveni 99 % no valsts saimnieciski aktīvajiem
uzņēmumiem. Kopējie fiksētā, mobilā un apraides
tirgus ieņēmumi Īrijā 2004. gada nogalē bija aptuveni
4 miljardi eiro. Salīdzinājumā ar 2004. gada otro ceturksni tie
palielinājušies par aptuveni 5,85 %, bet salīdzinājumā
ar 2003. gada decembri par 10,7 %. 2004. gada nogalē Īrijā
pavisam bija aptuveni 5,79 miljoni elektronisko sakaru (PSTN, ISDN un mobilo)
piekļuves līniju, to skaitā aptuveni 1,6 miljoni jeb 27 % PSTN
līniju (šis rādītājs nav mainījies
salīdzinājumā ar III ceturksni); aptuveni 419 100 jeb 7 %
ISDN piekļuves kanālu; 3,78 miljoni jeb 65 % mobilo pakalpojumu
abonentu (2003. gada nogalē 3,4 milj.). 2004. gada nogalē
Īrijā bija 114 000 DSL līniju, par 37 % vairāk nekā
2003. gada decembrī.
Mobilais tirgus
Mobilā tīkla
pārklājums 2004. gada III ceturksnī bija 88 % (vairāk
nekā 3,5 milj. mobilo pakalpojumu lietotāju), bet IV ceturksnī
tas palielinājās līdz 94 %. Vēl gan nedaudz pietrūkst
līdz ES mobilā tīkla caurmēra pārklājumam 98 %.
2004.
gada IV ceturksnī pavisam nosūtīts 1,014 miljardu teksta
īsziņu (vidēji 89 SMS uz katru klientu) jeb par 10 % vairāk
nekā III ceturksnī. Gada laikā nosūtīto
īsziņu skaits palielinājies par 22 %
salīdzinājumā ar 2003. gadu. Vairāk nekā 200 000
abonentu izmanto mobilā numura saglabāšanas (mobile number
portability) pakalpojumu (Īrijā tas ieviests 2003. gada
augustā).
Kopējie ieņēmumi no
mobilajiem pakalpojumiem 2004. gada nogalē bija 486 miljoni eiro jeb par
13 % vairāk nekā III ceturksnī. Priekšapmaksas un
pēcapmaksas mobilo klientu proporcija Īrijā ir attiecīgi 75
un 25 %.
Pēc ComReg apkopotajiem
datiem 2004. gada nogalē Īrijas mobilais tirgus pēc klientu
skaita bija sadalīts starp operatoriem šādās
attiecībās: Vodafone 51 % (par 2 % mazāk nekā III
ceturksnī), Meteor - 9 % (par 2 % vairāk) un O2 40 %
(nav izmaiņu). Vodafone un O2 tirgus daļa
pēdējos trijos gados saglabājusies relatīvi stabila.
Turklāt Vodafone un Hutchison 3G Ireland 2004. gada
trešajā ceturksnī noslēguši līgumu, kas ļauj
operatora 3 klientiem izmantot viesabonēšanu Vodafone GSM
tīklā tajās teritorijās, kurās šim operatoram nav
3G tīkla.
Fiksēto
līniju pakalpojumi
Kopējie ieņēmumi par
fiksēto līniju pakalpojumiem 2004. gada III ceturksnī
bija aptuveni 477 miljoni eiro. Visa 2004. gada ieņēmumi par
fiksēto līniju pakalpojumiem bija 47 % no IT&T nozares
ieņēmumiem, bet 2003. gadā fiksētā tirgus
ieņēmumu daļa bija 55 %.
Īrijas citu alternatīvo
operatoru (OAO) tirgus daļa kopējos fiksētā
tīkla ieņēmumos pērn bija 21 %, un šis
rādītājs pēdējos divos gados bijis gandrīz
nemainīgs. Tas ietver ieņēmumus no trafika mazumtirdzniecības
(vietējie, iekšzemes, starptautiskie, mobilie balss pakalpojumi,
kā arī ieņēmumi no interneta, taksofoniem u. c.),
nomātajām līnijām, datu komutācijas un citiem
pakalpojumiem.
Fiksētā
mobilā piekļuve
2004. gada nogalē Īrijā
bija aptuveni 11 000 šaurjoslas un platjoslas abonentu.
Salīdzinājumā ar iepriekšējo ceturksni to skaits
palielinājies par 80 %. Šoreiz tas gan nav izskaidrojams ar
pēkšņu lietotāju skaita palielināšanos, bet gan
ar to, ka kopējai statistikai šai laikā pievienoti arī abu
vadošo operatoru dati, kuri licencēti pēc FWA (fixed
wireless access) shēmas nosacījumiem, kā
arī nelicencēto operatoru informācija.
Digitālā TV
2004. gada III ceturksnī ComReg
veica kvalitatīvo un kvantitatīvo pētījumu par
patērētāju attieksmi pret apraides, īpaši TV
pēc pieprasījuma un digitālās TV, pakalpojumiem.
Aptuveni trešdaļa (31 %) aptaujāto un 49 % maksas TV abonentu
atzina, ka viņi jau izmanto digitālās TV pakalpojumus.
Gandrīz deviņiem no desmit aptaujātajiem šajā
grupā mājās ir videomagnetofons. Galvenie faktori, kas
stimulēja viņus izvēlēties digitālās TV
pakalpojumus, ir lielāka kanālu izvēle (20 %), labāka
attēla un skaņas kvalitāte (19 %) un vairāk sporta
kanālu (13 %). Aptuveni seši no katriem desmit aptaujātajiem
(58%) apgalvoja, ka digitālā TV ir daudz labāka par analogo, bet
18 % teica, ka tā esot nedaudz labāka.
Puse aptaujāto abonentu
saņēma maksas televīzijas pakalpojumus ar kabeļa, 35 % - ar
pavadoņtelevīzijas un 13 % - ar MMDS starpniecību. Divi
procenti izmantoja gan pavadoņu, gan kabeļu televīziju. 58 %
bija piekļuve maksas TV pakalpojumiem tikai no viena televizora.
2004. gada III ceturksnī
Īrijā bija 470 000 digitālās televīzijas abonentu, kas
ir 55 % (gada nogalē 57 %) no visām mājsaimniecībām,
kuras izmanto maksas TV pakalpojumus un 35 % (gada nogalē 37 %) no
visām mājsaimniecībām, kurās ir televizors (2003. gadā
- 29 %). Gada nogalē Īrijā bija 877 000
mājsaimniecību, kuras izmanto kabeļtelevīzijas, MMDS vai
pavadoņtelevīzijas maksas pakalpojumus.
Platjoslas pakalpojumi
Īrijā 2004. gada IV
ceturksnī bija aptuveni 131,550 platjoslas pakalpojumu abonentu. Kopš
iepriekšējā ceturkšņa platjoslas pārklājums
palielinājies par 40 %, to skaitā DSL par 37 %, FWA par 115 % jeb
8 600 lietotāju (tāds lēciens izskaidrojams ar divu lielo
operatoru abonentu datu pievienošanu), kabeļu modems par 31 %
(8 950 lietotāju).
Šie dati attiecas tikai uz
platjoslas lietotājiem. Skaidrības labad jāpiebilst, ka par
platjoslas piekļuvi tiek uzskatīta tāda, kur definētais
datu pārraides ātrums ir vismaz 144 kbit/s.
Eiropas Komisijas dati, kas apkopoti
2005. gada sākumā, liecina, ka 2004. gadā Īrijā
internetu lietoja 38,2 % mājsaimniecību, - par 4,7 % vairāk
nekā 2003. gadā.
Operatora
iepriekšējās izvēles pakalpojumi
Aptuveni 330 000 Īrijas
abonentu līniju 2004. gada nogalē bija nodrošināts
operatora iepriekšējās izvēles CPS (Carrier Pre
Selection) pakalpojums, to skaitā 303 300 PSTN un 23 400
ISDN abonentu līnijām. Salīdzinājumā ar
iepriekšējo ceturksni CPS skaits palielinājies aptuveni par 10
%. Šos pakalpojumus izvēlējušies 16 % Īrijas
kopējā PSTN līniju un 18 % kopējā ISDN kanālu
lietotāju.
Nozares
attīstība Īrijā un citās ES valstīs
2004. gada IV ceturksnī
kopējie ieņēmumi no fiksētajiem, mobilajiem un apraides
pakalpojumiem palielinājās par 5,85 %. Tas galvenokārt noticis
sakarā ar mobilo ieņēmumu palielināšanos, kuri
kopš 2003. gada pieauguši par 10,7 %. Tiek lēsts, ka
telekomunikāciju sektors dod aptuveni 3,27 % Īrijas
nacionālā kopprodukta.
Kādi šobrīd ir
Īrijas elektronisko sakaru tarifi uz pārējo ES dalībvalstu
fona? Kopumā varētu teikt vidēji. 2004. gada nogalē tai bija
pirmā vieta (viszemākie tarifi) tikai starptautisko nomāto
līniju tirgū, lai gan arī tradicionālo balss pakalpojumu
tarifi Īrijā jau kopš 2001. gada ir zem ES vidējā
līmeņa, tātad vieni no lētākajiem. Kopš
2004. gada III ceturkšņa Īrijas relatīvā pozīcija
ES dalībvalstu vidū ir uzlabojusies par vienu vietu privāto un
biznesa klientu PSTN iekšzemes tarifu grozā, bet ir palikusi
nemainīga privāto un biznesa klientu starptautisko sarunu tarifos.
Īrija saglabā trešo un
pirmo vietu attiecīgi iekšzemes un starptautisko nomāto
līniju tarifu grozā, kā arī visos trijos ISDN pakalpojumu
tarifos. Vidējā ADSL tarifu groza pozīcija ir
pazeminājusies par vienu vietu.
Īrijas pozīcija trijos mobilo
pakalpojumu tarifos nav mainījusies, bet ekonomiskās klases tarifos uzlabojusies
par divām vietām. Pēcapmaksas ekonomiskās klases klientu
mobilajos tarifos Īrijas pozīcija uzlabojusies par divām
vietām salīdzinājumā ar iepriekšējo ceturksni, un
šie tarifi par vienu pozīciju atpaliek no ES vidējā
līmeņa. Tas ir sakarā ar relatīvi lielāku tarifu
pazeminājumu šai lietotāju grupai. Aktīvo pēcapmaksas
lietotāju kategorijā Īrijas tarifi ir 13. vietā divas
vietas aiz Lielbritānijas.
ISDN pamatātruma pakalpojumu
tarifi Īrijā kopš 2004. gada III ceturkšņa nav
mainījušies. Īrijas pozīcija ADSL platjoslas pakalpojumu
tarifu ziņā ir nedaudz pasliktinājusies, un tagad tā
ieņem 12. vietu jeb trīs pozīcijas zem ES vidējā
līmeņa.
Nozares
perspektīva
Īrijā tāpat kā
citās ES valstīs perspektīvākie nozares virzieni ir
interneta protokola (IP) tehnoloģijas attīstība, kā
arī nākamās paaudzes tīkli (Next Generation Networks - NGN)
un ar tiem saistītie jaunu veidu pakalpojumi. Tos veicina arī
Īrijas labvēlīgā sociāli ekonomiskā vide, kurai
nepieciešama progresīva platjoslas piekļuve NGN tīkliem,
kuros apvienoti gan mobilo, gan fiksēto tīklu pakalpojumi.
Veidojas jauni mobilie un
konverģētie bezvadu jeb t. s. nomadu (nomadic - klejojošie)
pakalpojumi, kas spēj savienot vairākus nozares virzienus, kuri
iepriekš nebija savienojami. Citas konverģences formas, kas apvienos
dažādas tehnoloģijas, pakalpojumus, iekārtas,
uzņēmumus, tirgus un regulēšanas nosacījumus, patlaban
vēl tiek izstrādātas. Dažas no tām tiks ieviestas, attīstoties
tirgum, un tur nebūs vajadzīga regulatora iejaukšanās, bet
citos gadījumos tirgus attīstību varētu sekmēt
tieši jauni regulējumi.
Jaunie nozares attīstības
virzieni, protams, būtiski ietekmēs arī Īrijas ekonomiku.
Tāpēc Īrijas regulators ComReg jau laikus pēta,
kā nākamajos piecos gados varētu attīstīties nozares
tirgus, lai palīdzētu izvairīties no iespējamiem
sarežģījumiem un sniegt konsultācijas uzņēmumiem
vai iedrošināt potenciālos investorus. Attīstības
stratēģijas pētījumu paredzēts publicēt
šovasar. Tajā tiks aplūkota arī IT&T nozares
attīstības ietekme uz sabiedrības sociālo
labklājību.
Ielūkosimies
nākotnē!
Pazīstamais Nobela prēmijas
laureāts (1922. g.) fiziķis Nils Bors reiz teicis: - Prognozēt
ir ļoti grūti, īpaši tad, ja jāprognozē
nākotne. - Tas ir vēl jo grūtāk, ja jāprognozē
veselas tautsaimniecības nozares nākotne, īpaši, ja tā
ir tik dinamiska kā telekomunikācijas, kur daudzas prognozes
piepildās krietni ātrāk nekā paredzēts.
Tādā nelielā
atvērtas ekonomikas valstī kā Īrija noteikti
nepieciešama vibrējoša, moderna un
konkurētspējīga elektronisko sakaru industrija, kas vienlaikus
ir gan lielākā ieguldītāja, gan arī vitāls
būvmateriāls nacionālo ambīciju sasniegšanai.
Tendences
· Fiksēto
līniju pārklājums ir stabilizējies: fiksētā
tīkla pakalpojumus joprojām lieto 79 % mājsaimniecību.
Tāpat kā citās ES valstīs arī Īrijā tas
notiek, daļai klientu pārejot tikai uz mobilo saziņu vai VoIP
balss pakalpojumiem.
· Lai gan
arī mobilo lietotāju skaits Īrijā ir
stabilizējies, tam vēl ir samērā liels izaugsmes
potenciāls, jo tam ir ekonomisks pamatojums samērā augstais
iekšzemes kopprodukta līmenis uz vienu iedzīvotāju.
Protams, tas visticamāk varētu notikt tad, ja mobilo pakalpojumu
tarifus pazeminātu vēl vairāk un plašāk tiktu
izmantoti 3G pakalpojumi.
· Platjoslas
pakalpojumu izplatība uzņem lielākus apgriezienus, neraugoties uz
Īrijas nedaudz palēnināto tempu pēdējos divos gados.
· Platjoslas
pakalpojumu izplatību daļēji ierobežo PC
izplatība, kurus šobrīd izmanto aptuveni 47 %
mājsaimniecību. Šābrīža iniciatīvas
alternatīvajā bezvadu platjoslas piekļuvē (FWA) nākotnē
varētu pozitīvi ietekmēt konkurenci platjoslas pakalpojumu
tirgū.
· Dažādu
Īrijas regulatora izdoto normatīvo aktu rezultātā
nozarē vērojama konkurences pastiprināšanās
pakalpojumu (CPS, WRL) tirgū, turpretī uz infrastruktūru
bāzēta konkurence aizvien sašaurinās. Konkurencei
pakalpojumu tirgū vēl vairāk pastiprinoties, tā
neizbēgami novedīs pie infrastuktūras konkurences
palielināšanās, jo patērētāji vēlas aizvien
sarežģītākus un dažādākus pakalpojumus.
Vairumtirdzniecības produktu piedāvājums jau sasniedzis
tādu pakāpi, ka alternatīvie operatori (piemēram, Smart
Telecom) var apkopot tradicionālos balss, piekļuves un platjoslas
pakalpojumus vienā mazumtirdzniecības piedāvājuma
paketē. Šāda tendence var nopietni ietekmēt konkurenci
Īrijas elektronisko sakaru tirgū un stimulēt platjoslas
pakalpojumu izplatību.
Trīs
scenāriji
Nākamajos piecos gados
elektronisko sakaru tirgus Īrijā varētu attīstīties
pēc viena no trijiem iespējamiem scenārijiem:
Aktīvās
attīstības scenārijs (Fibre-nation). Šis ir
pozitīvs scenārijs, kuru raksturo konkurētspējīgs
tirgus un investīcijas telekomunikāciju infrastruktūrā,
sistēmās un pakalpojumos. Tas iespējams, ja no 2005. līdz
2010. gadam valstī būs vērojama stabila ekonomikas
augšupeja, kura pozitīvi ietekmēs arī elektronisko sakaru
nozari. Tas savukārt rosinās gan eircom, gan citus operatorus
aktīvāk investēt fiksēto, mobilo un optisko kabeļu
tīklu infrastruktūrā (gan maģistrālajos, gan
piekļuves tīklos). Turklāt pēc valdības
iniciatīvas izveidotā optiskā pilsēttīkla (MAN)
infrastruktūra nodrošinās tīkla piekļuves iespēju
(ar FWA un LLU palīdzību) arī jaunajiem tirgus
dalībniekiem, ļaujot viņiem veidot pašiem savu
infrastruktūru. Rezultāts spēcīga konkurence, daudz
jaunu pakalpojumu.
Pasīvais jeb snaudas
periods (Hiber-nation). Šis ir ne tik
pozitīvs scenārijs, kad nelielais pieprasījums un
nespēja piesaistīt privātās investīcijas
infrastruktūras modernizācijai un mūsdienīgiem
pakalpojumiem var novest pie daudz lēnākas jaunu
telekomunikāciju pakalpojumu ieviešanas, tādējādi
ierobežojot arī gala lietotāju ērtības un ieguvumus.
Ekonomikas attīstība
valstī kļūst lēnāka (var teikt arī -
vienmērīgāka, bez straujiem izrāvieniem), tā sāk
līdzināties vidējam Eiropas valstu līmenim, samazinās
investīcijas elektronisko sakaru tirgū, pakāpeniski
palielinās darbaspēka vērtība. Tā kā nav nedz
spēcīgas konkurences draudu, nedz alternatīvo operatoru lielu
investīciju, arī lielajam eircom nav īsta stimula
investēt līdzekļus jaunos pakalpojumos vai
infrastruktūrā. Investīciju trūkums palēninājis
arī fiksēto platjoslas un kabeļu pakalpojumu ieviešanu,
tā kā klientiem neatliek nekas cits, kā paļauties uz
mobilajiem pakalpojumiem. Tā savukārt ir laba iespēja
parādīt, ko īsti spēj 3G, - vai mobilā platjoslas
platforma UMTS ir gatava kļūt par vadošo platjoslas
piekļuves tehnoloģiju. Protams, lai šāds scenārijs
piepildītos, vajadzīgas valsts investīcijas tīkla
infrastruktūrā.
No otras puses, mazāks klientu
pieprasījums pēc pakalpojumiem nekādi nestimulē
privāto investīciju ieguldītājus. Garāks ekonomikas
lejupslīdes posms padarījis Īriju mazāk pievilcīgu
starptautiskajiem tehnoloģiju uzņēmumiem, samazinājusies
arī pieredzējušo augstas klases speciālistu bāze, kas
aizplūdusi no šiem uzņēmumiem. Patērētāji
galvenokārt izmanto ierastos pakalpojumus, kas viņiem visvairāk
nepieciešami, izmantojot tradicionālās galiekārtas (mobilie
tālruņi balsij un teksta īsziņām, PC e-pastam un
internetam, TV apraidei un video u. tml.). Sabiedrības attieksme pret
jauniem pakalpojumiem un jaunām tehnoloģijām kļūst
visai skeptiska, pat noraidoša. Rezultātā uzvaru svin daudz
rosīgākie datorvīrusu un spiegu programmu rakstītāji.
Pats par sevi saprotams, ka šādu negāciju un pesimisma
apstākļos nekādu atsaucību negūtu nedz tīklu,
tehnoloģiju un pakalpojumu konverģence, nedz citi jaunievedumi.
Semiaktīvais
periods abu scenāriju apvienojums (Fibre-Hiber-nation). Šajā
scenārijā fiksētā tīkla operatori aktīvāk
pievēršas VoIP, uztverot balsi kā pakalpojumu, kuru var
apvienot paketēs kopā ar platjoslas piekļuves piedāvājumu.
Zemās fiksētā tīkla balss pakalpojumu cenas ļauj
klientiem turpināt izmantot tos un paralēli lietot arī mobilos
balss pakalpojumus. Fiksētā tīkla operatori plašāk
izvērš fiksēto un mobilo tehnoloģiju konverģenci FMC
un izmanto virtuālo operatoru MVNO (Mobile
Virtual
Network Operator)
piedāvājumu, lai varētu ieviest vienas pieturas
telekomunikāciju pakalpojumu paketes.
No otras puses, tā kā
fiksētie tīkli tikpat kā neattīstās, sasparojas
mobilie operatori, lai turpinātu palielināt savu tirgus daļu balss
pakalpojumos. Viņi aizvien plašāk ievieš platjoslu
pakalpojumus gan ar FMC, gan ar progresīvu mobilo tehnoloģiju
palīdzību, palielinot iespējas ne vien aizvietot fiksētos
balss sakarus ar mobilajiem, bet arī izmantot interneta telefonijas
pakalpojumus. Tātad klientu piesaistīšanai viņi izmanto
tieši to pašu metodi, kādu piedāvā fiksētā
tīkla operatori internetu. Rezultātā vairs nav iespējams
atdalīt fiksētos balss pakalpojumus no mobilajiem un izveidojas
apvienotais tirgus fiksētie mobilie balss pakalpojumi.
Vai ķeltu
tīģera nākotne atkal valsts rokās?
Pilsēttīkli
Īrijas Komunikāciju,
jūras un dabas resursu departaments no valsts un Eiropas
reģionālās attīstības fonda investējis 65 milj.
eiro reģionālās platjoslas programmas pirmajā
fāzē, lai kopā ar vietējām pašvaldībām
izveidotu 26 optiskās šķiedras kabeļu
pilsēttīklus lielākās un mazākās
pilsētās (šajās pilsētās MAN tīkli jau ir
pabeigti vai sākti būvēt). Valstij piederošo platjoslas
infrastruktūru pārvalda tehnoloģiju firma E-Net, kas
atrodas Limerikā un ar kuru noslēgts pakalpojumu koncesijas
līgums uz 15 gadiem. E-Net darbojas kā vairumtirgotājs,
kurš operatoriem piedāvā platjoslas infrastruktūru. Katrs
MAN tīkls plānots tā, lai ļautu operatoriem ērti
izveidot savienojumus un starpsavienojumus. E-Net noteiktās cenas
visiem MAN centriem būs standartizētas.
MAN tīklu otrā fāze
sākās 2004. gada jūnijā. Pavisam ar šādiem
tīkliem projekta trijos gados paredzēts apgādāt 92
pilsētas, kurās ir vismaz 1500 iedzīvotāju un kurās
līdz šim nebija privāto operatoru platjoslas tīklu.
Projekta budžets 35 miljoni eiro katru gadu, tātad kopā 105
miljoni.
Īrijas valdība
finansiāli atbalsta arī citus elektronisko sakaru projektus, kuru
mērķis ir piekļuve alternatīvai telekomunikāciju
tīklu infrastruktūrai. Diez vai tas nozīmē, ka ķeltu
tīģeris zaudējis spēkus straujajā skrējienā
pakaļ veiksmei. Īrijas valdības aktīvais atbalsts IT&T
nozarei, šķiet, pavisam skaidri norāda, ka deputāti patiesi
domā par līdzpilsoņu labklājību informācijas
sabiedrībā, nevis par personisko kabatu biezumu. Droši vien
atradīsies kāds, kas īru valdībai pārmetīs
privātuzņēmumu atbalstu. Protams, var jau neatbalstīt
nevienu un grauzt nagus valdības sēdēs. Bet var arī
paturēt prātā senu tautas gudrību: kas reiz jau bijis
bedrē, otrreiz centīsies tajā vairs neiekrist.
Gunta
KĻAVIŅA
Resursi internetā:
www.comreg.ie - Īrijas
regulatora mājaslapa
www.cso.ie - CSO
Ireland, Information Society Statistics
Vārdnīca:
WLR - Wholesale Line Rental
Īrijas Republikas fenomenāli straujā ekonomikas augšupeja, kura plaši pazīstama ar apzīmējumu ķeltu tīģera lēciens, nekādā gadījumā nebija nejaušība. Fakts, ka no 1993. līdz 1997. gadam Īrijas ekonomikas rādītāji pieauga par 40 procentiem, joprojām ir bezprecedenta gadījums ES vēsturē. Viens no būtiskiem iemesliem, kas izraisīja šo sprādzienu, bija gudra nodokļu politika, tādējādi piesaistot lielas ārvalstu uzņēmēju investīcijas, kā arī vairākus miljardus angļu mārciņu no ES struktūrfondiem. Lielākie investori - ASV programmatūras giganti Microsoft un Oracle - atvēra Īrijā Eiropas centrālos birojus un ražotnes. Arī šobrīd turpinās Īrijas ekonomikas augšupeja. 2004. gadā tās iekšzemes kopprodukts pieauga par 4,9, bet nacionālais kopprodukts - par 5,5 procentiem. Varētu teikt, ka ķeltu tīģeris turpina skriet uz priekšu. Bet vai tas gatavs jaunam lēcienam IT&T nozarē?
Īrijas vizītkarte
Īrijas Republika atrodas uz Īrijas salas, kuras kopējā platība ir 84 421 km2, bet tās ziemeļu daļa pieder Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotajai Karalistei. Pārējā salas teritorijā (70 282 km2) atrodas Īrijas Republika ar 3 917 000 iedzīvotājiem. Aptuveni divas trešdaļas īru dzīvo pilsētās, to skaitā galvaspilsētā Dublinā - 1,2 miljoni. Īrijas iedzīvotāji pārsvarā ir jauni cilvēki: 37 % ir jaunāki par 25 gadiem un 21 % - jaunāki par 14 gadiem. Vidējais iedzīvotāju pieaugums gadā ir 1,6 %. Pēdējos gados iedzīvotāju dzimstība pieaugusi par 27 %.
Pēdējās desmitgadēs tradicionālo lauksaimniecības dominanti nomainījusi rūpniecība. Īrija ir kļuvusi par Eiropas augsto tehnoloģiju centru, tur atvērtas vairāku lielo ASV uzņēmumu (Microsoft, Oracle, Sun Microsystems) ražotnes un Eiropas centrālie biroji. Īrija ir otrā lielākā programmatūras eksportētāja pasaulē (aiz ASV). Te uzņēmumus atvēruši arī tādi starptautiskie datortehnikas ražotāji kā IBM, Dell, Gateway un Intel. Viens no galvenajiem iemesliem šādai milzu interesei par mazo Īriju ir īpašs nodokļu pazeminājums starptautiskajiem uzņēmumiem, kuru filiāles atvērtas Īrijā. Pateicoties šai valdības stratēģijai, Īrijas iekšzemes kopprodukts 2003. gadā bija 134 786 miljoni eiro, eksporta kopējā vērtība - 82 176 milj., bet imports - 47 525 milj. eiro. Turklāt ļoti svarīgs bija kopējais Eiropas tirgus, jo, atsakoties no attīstību ierobežojošām valsts iepirkuma procedūrām, daudzām kompānijām šķita vilinoši atvērt birojus Īrijā, jo tās zemais nodoklis un izglītotais darbaspēks bija gana pievilcīgs.
Kopš 1996. gada Īrijas elektronisko sakaru nozarē strādājošo skaits pieaudzis par 25 % - no 12 000 līdz 15 000. Vienlaikus tas atspoguļo arī pašas nozares norises, jo darbinieku skaits mobilo un bezvadu telekomunikāciju uzņēmumos pieaudzis par 4 000, turpretī tradicionālajā fiksēto tīklu biznesā samazinājies aptuveni par 1000.
Īrijas IT&T tirgus raksturojums
Attīstītais informācijas tehnoloģiju un telekomunikāciju tirgus ar vairāk nekā 1000 nozares uzņēmumiem (vietējiem un starptautiskajiem) ir ļoti nozīmīgs tautsaimniecības virzītājspēks. Nozare nodrošina vairāk nekā ceturto daļu Īrijas eksporta. Vislielākie IT&T tirgus segmenti ir telekomunikāciju pakalpojumi (41,7 %), datori un perifērās iekārtas (27,8 %), programmatūra (16,7 %) un telekomunikāciju iekārtas (8,3 %).
Tā kā ne visiem uzņēmumiem izdodas piesaistīt investīcijas, jaunie tirgus dalībnieki šobrīd vairāk izvēlas pakalpojumu sniegšanu, nevis investīcijas infrastruktūrā. Operatora iepriekšējās izvēles un neģeogrāfisko numuru saglabāšanas (number portability) pakalpojumi Īrijā pieejami jau kopš 1999. gada decembra, bet ģeogrāfisko numuru saglabāšana - kopš 2000. gada novembra.
Ap 2003. gadu saasinājās konkurence tieši starp dažādu uzņēmumu platjoslas pakalpojumu piedāvājumu. Lai nodrošinātu straujāku platjoslas pakalpojumu izplatību visā valsts teritorijā, tika izstrādāts īpašs projekts, kuru finansiāli atbalsta Īrijas valdība un pašvaldības. Šīs iniciatīvas mērķis ir izveidot no lielajiem operatoriem neatkarīgu tīkla infrastruktūru, lai tirgus jaunienācēji varētu vairumā iegādāties infrastruktūras resursus, tādējādi nodrošinot klientus ar platjoslas pakalpojumiem pēc iespējas plašākā valsts teritorijā. Tā kā Īrijā platjoslu pakalpojumi netiek piedāvāti tajos ģeogrāfiskajos reģionos, kur tas nav rentabli, un daļai iedzīvotāju tie nav pieejami, ir saprātīgi atvieglot alternatīvo operatoru pūles iegūt pašiem savu tīklu.
Kopējie Īrijas fiksēto, mobilo un apraides uzņēmumu ienākumi 2004. gada III ceturksnī palielinājušies par aptuveni 3,6 % salīdzinājumā ar to pašu periodu 2003. gadā. Tas noticis galvenokārt mobilā tirgus paplašināšanās dēļ, turpretī citu telekomunikāciju tirgus sektoru operatoru daļa ir gandrīz nemainīga (20-21 %). Fiksētā tīkla pakalpojumu tirgū visdinamiskākie, protams, ir platjoslas pakalpojumu sniedzēji. DSL abonentu skaits salīdzinājumā ar 2004. gada II ceturksni pieaudzis par 49 %.
2004. gada sākumā trīs alternatīvie operatori sāka izsūtīt klientiem vienotu rēķinu par fiksētās līnijas nomu un balss pakalpojumiem, un līdz septembra beigām vairāk nekā 34 000 klientu vēlējās saņemt šādu apvienotu rēķinu. Nav šaubu, ka arī ērtāka norēķinu sistēma ir viens no stimuliem, kādēļ klienti izvēlas to vai citu alternatīvo operatoru.
Nozares uzņēmumi
Īrijas elektronisko sakaru tirgus tika pārstrukturizēts jau 90. gados, kad progresīvas sektora liberalizācijas rezultātā tika privatizēts valsts monopoluzņēmums, fiksētā tīkla operators Eircom. 2001. gada sākumā valstī bija 46 licencēti telekomunikāciju uzņēmumi. Tomēr Īrijas Elektronisko sakaru regulatora ComReg eksperti uzskata, ka pat šādā tirgū Eircom saglabās dominējošo pozīciju un aptuveni 77 % tirgus daļu. No otras puses, tas nav nekas neparasts ES valstīs. Neviens neuzskata, ka piekļuves tīkla mazumtirdzniecības tirgū varētu sākties efektīva konkurence.
Starptautisko balss pakalpojumu tirgū Eircom tirgus daļa ir 68 %, bet vietējo un iekšzemes balss pakalpojumu tirgū - 87 %. Abos gadījumos konkurence mazumtirdzniecībā ir ļoti atkarīga no vairumtirdzniecības ievada pieejamības, piemēram, CPS un WLR (Wholesale Line Rental).
Uzņēmums Esat, tagad Esat BT, ir pilnībā British Telecom piederošs Īrijas meitas uzņēmums, iekšzemes maģistrālā tīkla operators. Tā darbība galvenokārt saistīta tikai ar lielajām pilsētām, tas sniedz pakalpojumus gan biznesa, gan privātajiem klientiem.
Ntl un Chorus ir divi lielākie kabeļu tīklu operatori. Ntl tīkli izbūvēti reģionā starp Dublinu, Dundalku un Belfāstu, bet Chorus tīkli savieno Enisu, Šenonu, Limeriku un Korku. Abi uzņēmumi nedaudz iesaistījušies arī nomāto līniju biznesā, bet neviens šobrīd neizmanto savu infrastruktūru, lai sniegtu telekomunikāciju pakalpojumus klientiem. Īrijas Nacionālā elektroenerģijas padome ESB līdzīgi kā savulaik Lattelekom ar Latvenergo Latvijā ir izveidojusi divus maģistrālā optiskā tīkla lokus - Dienvidu loks savieno Dublinu, Šenonu, Limeriku, Korku, Arklovu un nonāk atpakaļ Dublinā, bet Ziemeļu loks savieno Dublinu, Dundalku, Kevenu, Leterkeniju, Gelveju un Enisu. Tādējādi ESB darbojas kā operatoru operators, nomājot tīkla kapacitāti pakalpojumu sniedzējiem.
2002. gadā dibinātais Aurora Telecom Ltd. ir firmai Bord Gįis Éireann pilnībā piederošs meitas uzņēmums, kuram pieder 35 km2 garš optiskais tīkls Dublinas rosīgākajā biznesa rajonā. Aurora piedāvā arī tīkla infrastruktūras nomu un tīkla kapacitāti gandrīz visā valsts teritorijā. Īpaši pievilcīgs šis piedāvājums šķiet jaunajiem operatoriem, kuriem nav pašiem sava tīkla.
Vairāki operatori piedāvā pilsēttīkla risinājumus (galvenokārt point-to-point) un tīkla kapacitātes nomu lielajās pilsētās. Piemēram, virtuālo pakalpojumu sniedzējs Colt darbojas Korkā un Šenonā, MCI - Dublinā un Gelvejā, Cable & Wireless - Dublinā u. c.
2005. gada pirmajā ceturksnī trīs Īrijas tehnoloģiju firmas (Irish Broadband, Aepona un Corvil Networks) noslēgušas riska kapitāla darījumus - katra par vairāk nekā 15 miljoniem eiro, kopā par 75,4 miljoniem eiro. Mazākus darījumus par t. s. sēklas jeb starta kapitāla investīcijām noslēguši arī jaunie nozares uzņēmumi, piemēram, Orbo Technologies un Cape Technologies. Kā uzskata Īrijas finanšu un investīciju eksperti, īpaši pēdējā laikā aizvien pastiprinās tendence slēgt līgumus par lieliem investīciju darījumiem. Pērn tikai viena tehnoloģiju firma uzdrošinājās slēgt apjomīgu darījumu par privātajām riska kapitāla investīcijām (15 milj. eiro), bet šogad pirmajā ceturksnī to ir trīs. Protams, svarīgi, lai pašas investētājfirmas (lielākās ir no ASV) būtu pietiekami pārliecinātas, ka investīciju pieprasītājs ir pietiekami stabils uzņēmums, lai īstenībā nekāda liela riska nebūtu. Un acīmredzot Īrijā pamats šādai pārliecībai ir. Starp citu, arī investīciju darījumu nosacījumi ir kļuvuši krietni vien izdevīgāki nekā pirms gada.
Uzņēmums MobileAware dibināts tieši t. s. dotcom ēras buma laikā, 1999. gada decembrī. Tā dibinātāji ir trīs Telenor eksperti. Uzņēmuma specializācija ir īpašas programmatūras izstrāde, kura nodrošina web saturu mobilajām ierīcēm. MobileAware ir iecerējusi paplašināt produkcijas izplatīšanu, atverot birojus citās Eiropas valstīs, Āzijā un ASV.
Tirgus tendences 2004. gada otrajā pusē
Šī Īrijas elektronisko sakaru un pasta pakalpojumu tirgus regulatora ComReg apkopotā tirgus pētījuma informācijas bāze ir 40 operatoru iesniegtie dati, t. i., aptuveni 99 % no valsts saimnieciski aktīvajiem uzņēmumiem. Kopējie fiksētā, mobilā un apraides tirgus ieņēmumi Īrijā 2004. gada nogalē bija aptuveni 4 miljardi eiro. Salīdzinājumā ar 2004. gada otro ceturksni tie palielinājušies par aptuveni 5,85 %, bet salīdzinājumā ar 2003. gada decembri par 10,7 %. 2004. gada nogalē Īrijā pavisam bija aptuveni 5,79 miljoni elektronisko sakaru (PSTN, ISDN un mobilo) piekļuves līniju, to skaitā aptuveni 1,6 miljoni jeb 27 % PSTN līniju (šis rādītājs nav mainījies salīdzinājumā ar III ceturksni); aptuveni 419 100 jeb 7 % ISDN piekļuves kanālu; 3,78 miljoni jeb 65 % mobilo pakalpojumu abonentu (2003. gada nogalē 3,4 milj.). 2004. gada nogalē Īrijā bija 114 000 DSL līniju, par 37 % vairāk nekā 2003. gada decembrī.
Mobilais tirgus
Mobilā tīkla pārklājums 2004. gada III ceturksnī bija 88 % (vairāk nekā 3,5 milj. mobilo pakalpojumu lietotāju), bet IV ceturksnī tas palielinājās līdz 94 %. Vēl gan nedaudz pietrūkst līdz ES mobilā tīkla caurmēra pārklājumam 98 %.
2004. gada IV ceturksnī pavisam nosūtīts 1,014 miljardu teksta īsziņu (vidēji 89 SMS uz katru klientu) jeb par 10 % vairāk nekā III ceturksnī. Gada laikā nosūtīto īsziņu skaits palielinājies par 22 % salīdzinājumā ar 2003. gadu. Vairāk nekā 200 000 abonentu izmanto mobilā numura saglabāšanas (mobile number portability) pakalpojumu (Īrijā tas ieviests 2003. gada augustā).
Kopējie ieņēmumi no mobilajiem pakalpojumiem 2004. gada nogalē bija 486 miljoni eiro jeb par 13 % vairāk nekā III ceturksnī. Priekšapmaksas un pēcapmaksas mobilo klientu proporcija Īrijā ir attiecīgi 75 un 25 %.
Pēc ComReg apkopotajiem datiem 2004. gada nogalē Īrijas mobilais tirgus pēc klientu skaita bija sadalīts starp operatoriem šādās attiecībās: Vodafone 51 % (par 2 % mazāk nekā III ceturksnī), Meteor - 9 % (par 2 % vairāk) un O2 40 % (nav izmaiņu). Vodafone un O2 tirgus daļa pēdējos trijos gados saglabājusies relatīvi stabila. Turklāt Vodafone un Hutchison 3G Ireland 2004. gada trešajā ceturksnī noslēguši līgumu, kas ļauj operatora 3 klientiem izmantot viesabonēšanu Vodafone GSM tīklā tajās teritorijās, kurās šim operatoram nav 3G tīkla.
Fiksēto līniju pakalpojumi
Kopējie ieņēmumi par fiksēto līniju pakalpojumiem 2004. gada III ceturksnī bija aptuveni 477 miljoni eiro. Visa 2004. gada ieņēmumi par fiksēto līniju pakalpojumiem bija 47 % no IT&T nozares ieņēmumiem, bet 2003. gadā fiksētā tirgus ieņēmumu daļa bija 55 %.
Īrijas citu alternatīvo operatoru (OAO) tirgus daļa kopējos fiksētā tīkla ieņēmumos pērn bija 21 %, un šis rādītājs pēdējos divos gados bijis gandrīz nemainīgs. Tas ietver ieņēmumus no trafika mazumtirdzniecības (vietējie, iekšzemes, starptautiskie, mobilie balss pakalpojumi, kā arī ieņēmumi no interneta, taksofoniem u. c.), nomātajām līnijām, datu komutācijas un citiem pakalpojumiem.
Fiksētā mobilā piekļuve
2004. gada nogalē Īrijā bija aptuveni 11 000 šaurjoslas un platjoslas abonentu. Salīdzinājumā ar iepriekšējo ceturksni to skaits palielinājies par 80 %. Šoreiz tas gan nav izskaidrojams ar pēkšņu lietotāju skaita palielināšanos, bet gan ar to, ka kopējai statistikai šai laikā pievienoti arī abu vadošo operatoru dati, kuri licencēti pēc FWA (fixed wireless access) shēmas nosacījumiem, kā arī nelicencēto operatoru informācija.
Digitālā TV
2004. gada III ceturksnī ComReg veica kvalitatīvo un kvantitatīvo pētījumu par patērētāju attieksmi pret apraides, īpaši TV pēc pieprasījuma un digitālās TV, pakalpojumiem. Aptuveni trešdaļa (31 %) aptaujāto un 49 % maksas TV abonentu atzina, ka viņi jau izmanto digitālās TV pakalpojumus. Gandrīz deviņiem no desmit aptaujātajiem šajā grupā mājās ir videomagnetofons. Galvenie faktori, kas stimulēja viņus izvēlēties digitālās TV pakalpojumus, ir lielāka kanālu izvēle (20 %), labāka attēla un skaņas kvalitāte (19 %) un vairāk sporta kanālu (13 %). Aptuveni seši no katriem desmit aptaujātajiem (58%) apgalvoja, ka digitālā TV ir daudz labāka par analogo, bet 18 % teica, ka tā esot nedaudz labāka.
Puse aptaujāto abonentu saņēma maksas televīzijas pakalpojumus ar kabeļa, 35 % - ar pavadoņtelevīzijas un 13 % - ar MMDS starpniecību. Divi procenti izmantoja gan pavadoņu, gan kabeļu televīziju. 58 % bija piekļuve maksas TV pakalpojumiem tikai no viena televizora.
2004. gada III ceturksnī Īrijā bija 470 000 digitālās televīzijas abonentu, kas ir 55 % (gada nogalē 57 %) no visām mājsaimniecībām, kuras izmanto maksas TV pakalpojumus un 35 % (gada nogalē 37 %) no visām mājsaimniecībām, kurās ir televizors (2003. gadā - 29 %). Gada nogalē Īrijā bija 877 000 mājsaimniecību, kuras izmanto kabeļtelevīzijas, MMDS vai pavadoņtelevīzijas maksas pakalpojumus.
Platjoslas pakalpojumi
Īrijā 2004. gada IV ceturksnī bija aptuveni 131,550 platjoslas pakalpojumu abonentu. Kopš iepriekšējā ceturkšņa platjoslas pārklājums palielinājies par 40 %, to skaitā DSL par 37 %, FWA par 115 % jeb 8 600 lietotāju (tāds lēciens izskaidrojams ar divu lielo operatoru abonentu datu pievienošanu), kabeļu modems par 31 % (8 950 lietotāju).
Šie dati attiecas tikai uz platjoslas lietotājiem. Skaidrības labad jāpiebilst, ka par platjoslas piekļuvi tiek uzskatīta tāda, kur definētais datu pārraides ātrums ir vismaz 144 kbit/s.
Eiropas Komisijas dati, kas apkopoti 2005. gada sākumā, liecina, ka 2004. gadā Īrijā internetu lietoja 38,2 % mājsaimniecību, - par 4,7 % vairāk nekā 2003. gadā.
Operatora iepriekšējās izvēles pakalpojumi
Aptuveni 330 000 Īrijas abonentu līniju 2004. gada nogalē bija nodrošināts operatora iepriekšējās izvēles CPS (Carrier Pre Selection) pakalpojums, to skaitā 303 300 PSTN un 23 400 ISDN abonentu līnijām. Salīdzinājumā ar iepriekšējo ceturksni CPS skaits palielinājies aptuveni par 10 %. Šos pakalpojumus izvēlējušies 16 % Īrijas kopējā PSTN līniju un 18 % kopējā ISDN kanālu lietotāju.
Nozares attīstība Īrijā un citās ES valstīs
2004. gada IV ceturksnī kopējie ieņēmumi no fiksētajiem, mobilajiem un apraides pakalpojumiem palielinājās par 5,85 %. Tas galvenokārt noticis sakarā ar mobilo ieņēmumu palielināšanos, kuri kopš 2003. gada pieauguši par 10,7 %. Tiek lēsts, ka telekomunikāciju sektors dod aptuveni 3,27 % Īrijas nacionālā kopprodukta.
Kādi šobrīd ir Īrijas elektronisko sakaru tarifi uz pārējo ES dalībvalstu fona? Kopumā varētu teikt vidēji. 2004. gada nogalē tai bija pirmā vieta (viszemākie tarifi) tikai starptautisko nomāto līniju tirgū, lai gan arī tradicionālo balss pakalpojumu tarifi Īrijā jau kopš 2001. gada ir zem ES vidējā līmeņa, tātad vieni no lētākajiem. Kopš 2004. gada III ceturkšņa Īrijas relatīvā pozīcija ES dalībvalstu vidū ir uzlabojusies par vienu vietu privāto un biznesa klientu PSTN iekšzemes tarifu grozā, bet ir palikusi nemainīga privāto un biznesa klientu starptautisko sarunu tarifos.
Īrija saglabā trešo un pirmo vietu attiecīgi iekšzemes un starptautisko nomāto līniju tarifu grozā, kā arī visos trijos ISDN pakalpojumu tarifos. Vidējā ADSL tarifu groza pozīcija ir pazeminājusies par vienu vietu.
Īrijas pozīcija trijos mobilo pakalpojumu tarifos nav mainījusies, bet ekonomiskās klases tarifos uzlabojusies par divām vietām. Pēcapmaksas ekonomiskās klases klientu mobilajos tarifos Īrijas pozīcija uzlabojusies par divām vietām salīdzinājumā ar iepriekšējo ceturksni, un šie tarifi par vienu pozīciju atpaliek no ES vidējā līmeņa. Tas ir sakarā ar relatīvi lielāku tarifu pazeminājumu šai lietotāju grupai. Aktīvo pēcapmaksas lietotāju kategorijā Īrijas tarifi ir 13. vietā divas vietas aiz Lielbritānijas.
ISDN pamatātruma pakalpojumu tarifi Īrijā kopš 2004. gada III ceturkšņa nav mainījušies. Īrijas pozīcija ADSL platjoslas pakalpojumu tarifu ziņā ir nedaudz pasliktinājusies, un tagad tā ieņem 12. vietu jeb trīs pozīcijas zem ES vidējā līmeņa.
Nozares perspektīva
Īrijā tāpat kā citās ES valstīs perspektīvākie nozares virzieni ir interneta protokola (IP) tehnoloģijas attīstība, kā arī nākamās paaudzes tīkli (Next Generation Networks - NGN) un ar tiem saistītie jaunu veidu pakalpojumi. Tos veicina arī Īrijas labvēlīgā sociāli ekonomiskā vide, kurai nepieciešama progresīva platjoslas piekļuve NGN tīkliem, kuros apvienoti gan mobilo, gan fiksēto tīklu pakalpojumi.
Veidojas jauni mobilie un konverģētie bezvadu jeb t. s. nomadu (nomadic - klejojošie) pakalpojumi, kas spēj savienot vairākus nozares virzienus, kuri iepriekš nebija savienojami. Citas konverģences formas, kas apvienos dažādas tehnoloģijas, pakalpojumus, iekārtas, uzņēmumus, tirgus un regulēšanas nosacījumus, patlaban vēl tiek izstrādātas. Dažas no tām tiks ieviestas, attīstoties tirgum, un tur nebūs vajadzīga regulatora iejaukšanās, bet citos gadījumos tirgus attīstību varētu sekmēt tieši jauni regulējumi.
Jaunie nozares attīstības virzieni, protams, būtiski ietekmēs arī Īrijas ekonomiku. Tāpēc Īrijas regulators ComReg jau laikus pēta, kā nākamajos piecos gados varētu attīstīties nozares tirgus, lai palīdzētu izvairīties no iespējamiem sarežģījumiem un sniegt konsultācijas uzņēmumiem vai iedrošināt potenciālos investorus. Attīstības stratēģijas pētījumu paredzēts publicēt šovasar. Tajā tiks aplūkota arī IT&T nozares attīstības ietekme uz sabiedrības sociālo labklājību.
Ielūkosimies nākotnē!
Pazīstamais Nobela prēmijas laureāts (1922. g.) fiziķis Nils Bors reiz teicis: - Prognozēt ir ļoti grūti, īpaši tad, ja jāprognozē nākotne. - Tas ir vēl jo grūtāk, ja jāprognozē veselas tautsaimniecības nozares nākotne, īpaši, ja tā ir tik dinamiska kā telekomunikācijas, kur daudzas prognozes piepildās krietni ātrāk nekā paredzēts.
Tādā nelielā atvērtas ekonomikas valstī kā Īrija noteikti nepieciešama vibrējoša, moderna un konkurētspējīga elektronisko sakaru industrija, kas vienlaikus ir gan lielākā ieguldītāja, gan arī vitāls būvmateriāls nacionālo ambīciju sasniegšanai.
Tendences
· Fiksēto līniju pārklājums ir stabilizējies: fiksētā tīkla pakalpojumus joprojām lieto 79 % mājsaimniecību. Tāpat kā citās ES valstīs arī Īrijā tas notiek, daļai klientu pārejot tikai uz mobilo saziņu vai VoIP balss pakalpojumiem.
· Lai gan arī mobilo lietotāju skaits Īrijā ir stabilizējies, tam vēl ir samērā liels izaugsmes potenciāls, jo tam ir ekonomisks pamatojums samērā augstais iekšzemes kopprodukta līmenis uz vienu iedzīvotāju. Protams, tas visticamāk varētu notikt tad, ja mobilo pakalpojumu tarifus pazeminātu vēl vairāk un plašāk tiktu izmantoti 3G pakalpojumi.
· Platjoslas pakalpojumu izplatība uzņem lielākus apgriezienus, neraugoties uz Īrijas nedaudz palēnināto tempu pēdējos divos gados.
· Platjoslas pakalpojumu izplatību daļēji ierobežo PC izplatība, kurus šobrīd izmanto aptuveni 47 % mājsaimniecību. Šābrīža iniciatīvas alternatīvajā bezvadu platjoslas piekļuvē (FWA) nākotnē varētu pozitīvi ietekmēt konkurenci platjoslas pakalpojumu tirgū.
· Dažādu Īrijas regulatora izdoto normatīvo aktu rezultātā nozarē vērojama konkurences pastiprināšanās pakalpojumu (CPS, WRL) tirgū, turpretī uz infrastruktūru bāzēta konkurence aizvien sašaurinās. Konkurencei pakalpojumu tirgū vēl vairāk pastiprinoties, tā neizbēgami novedīs pie infrastuktūras konkurences palielināšanās, jo patērētāji vēlas aizvien sarežģītākus un dažādākus pakalpojumus. Vairumtirdzniecības produktu piedāvājums jau sasniedzis tādu pakāpi, ka alternatīvie operatori (piemēram, Smart Telecom) var apkopot tradicionālos balss, piekļuves un platjoslas pakalpojumus vienā mazumtirdzniecības piedāvājuma paketē. Šāda tendence var nopietni ietekmēt konkurenci Īrijas elektronisko sakaru tirgū un stimulēt platjoslas pakalpojumu izplatību.
Trīs scenāriji
Nākamajos piecos gados elektronisko sakaru tirgus Īrijā varētu attīstīties pēc viena no trijiem iespējamiem scenārijiem:
Aktīvās attīstības scenārijs (Fibre-nation). Šis ir pozitīvs scenārijs, kuru raksturo konkurētspējīgs tirgus un investīcijas telekomunikāciju infrastruktūrā, sistēmās un pakalpojumos. Tas iespējams, ja no 2005. līdz 2010. gadam valstī būs vērojama stabila ekonomikas augšupeja, kura pozitīvi ietekmēs arī elektronisko sakaru nozari. Tas savukārt rosinās gan eircom, gan citus operatorus aktīvāk investēt fiksēto, mobilo un optisko kabeļu tīklu infrastruktūrā (gan maģistrālajos, gan piekļuves tīklos). Turklāt pēc valdības iniciatīvas izveidotā optiskā pilsēttīkla (MAN) infrastruktūra nodrošinās tīkla piekļuves iespēju (ar FWA un LLU palīdzību) arī jaunajiem tirgus dalībniekiem, ļaujot viņiem veidot pašiem savu infrastruktūru. Rezultāts spēcīga konkurence, daudz jaunu pakalpojumu.
Pasīvais jeb snaudas periods (Hiber-nation). Šis ir ne tik pozitīvs scenārijs, kad nelielais pieprasījums un nespēja piesaistīt privātās investīcijas infrastruktūras modernizācijai un mūsdienīgiem pakalpojumiem var novest pie daudz lēnākas jaunu telekomunikāciju pakalpojumu ieviešanas, tādējādi ierobežojot arī gala lietotāju ērtības un ieguvumus.
Ekonomikas attīstība valstī kļūst lēnāka (var teikt arī - vienmērīgāka, bez straujiem izrāvieniem), tā sāk līdzināties vidējam Eiropas valstu līmenim, samazinās investīcijas elektronisko sakaru tirgū, pakāpeniski palielinās darbaspēka vērtība. Tā kā nav nedz spēcīgas konkurences draudu, nedz alternatīvo operatoru lielu investīciju, arī lielajam eircom nav īsta stimula investēt līdzekļus jaunos pakalpojumos vai infrastruktūrā. Investīciju trūkums palēninājis arī fiksēto platjoslas un kabeļu pakalpojumu ieviešanu, tā kā klientiem neatliek nekas cits, kā paļauties uz mobilajiem pakalpojumiem. Tā savukārt ir laba iespēja parādīt, ko īsti spēj 3G, - vai mobilā platjoslas platforma UMTS ir gatava kļūt par vadošo platjoslas piekļuves tehnoloģiju. Protams, lai šāds scenārijs piepildītos, vajadzīgas valsts investīcijas tīkla infrastruktūrā.
No otras puses, mazāks klientu pieprasījums pēc pakalpojumiem nekādi nestimulē privāto investīciju ieguldītājus. Garāks ekonomikas lejupslīdes posms padarījis Īriju mazāk pievilcīgu starptautiskajiem tehnoloģiju uzņēmumiem, samazinājusies arī pieredzējušo augstas klases speciālistu bāze, kas aizplūdusi no šiem uzņēmumiem. Patērētāji galvenokārt izmanto ierastos pakalpojumus, kas viņiem visvairāk nepieciešami, izmantojot tradicionālās galiekārtas (mobilie tālruņi balsij un teksta īsziņām, PC e-pastam un internetam, TV apraidei un video u. tml.). Sabiedrības attieksme pret jauniem pakalpojumiem un jaunām tehnoloģijām kļūst visai skeptiska, pat noraidoša. Rezultātā uzvaru svin daudz rosīgākie datorvīrusu un spiegu programmu rakstītāji. Pats par sevi saprotams, ka šādu negāciju un pesimisma apstākļos nekādu atsaucību negūtu nedz tīklu, tehnoloģiju un pakalpojumu konverģence, nedz citi jaunievedumi.
Semiaktīvais periods abu scenāriju apvienojums (Fibre-Hiber-nation). Šajā scenārijā fiksētā tīkla operatori aktīvāk pievēršas VoIP, uztverot balsi kā pakalpojumu, kuru var apvienot paketēs kopā ar platjoslas piekļuves piedāvājumu. Zemās fiksētā tīkla balss pakalpojumu cenas ļauj klientiem turpināt izmantot tos un paralēli lietot arī mobilos balss pakalpojumus. Fiksētā tīkla operatori plašāk izvērš fiksēto un mobilo tehnoloģiju konverģenci FMC un izmanto virtuālo operatoru MVNO (Mobile Virtual Network Operator) piedāvājumu, lai varētu ieviest vienas pieturas telekomunikāciju pakalpojumu paketes.
No otras puses, tā kā fiksētie tīkli tikpat kā neattīstās, sasparojas mobilie operatori, lai turpinātu palielināt savu tirgus daļu balss pakalpojumos. Viņi aizvien plašāk ievieš platjoslu pakalpojumus gan ar FMC, gan ar progresīvu mobilo tehnoloģiju palīdzību, palielinot iespējas ne vien aizvietot fiksētos balss sakarus ar mobilajiem, bet arī izmantot interneta telefonijas pakalpojumus. Tātad klientu piesaistīšanai viņi izmanto tieši to pašu metodi, kādu piedāvā fiksētā tīkla operatori internetu. Rezultātā vairs nav iespējams atdalīt fiksētos balss pakalpojumus no mobilajiem un izveidojas apvienotais tirgus fiksētie mobilie balss pakalpojumi.
Vai ķeltu tīģera nākotne atkal valsts rokās?
Pilsēttīkli
Īrijas Komunikāciju, jūras un dabas resursu departaments no valsts un Eiropas reģionālās attīstības fonda investējis 65 milj. eiro reģionālās platjoslas programmas pirmajā fāzē, lai kopā ar vietējām pašvaldībām izveidotu 26 optiskās šķiedras kabeļu pilsēttīklus lielākās un mazākās pilsētās (šajās pilsētās MAN tīkli jau ir pabeigti vai sākti būvēt). Valstij piederošo platjoslas infrastruktūru pārvalda tehnoloģiju firma E-Net, kas atrodas Limerikā un ar kuru noslēgts pakalpojumu koncesijas līgums uz 15 gadiem. E-Net darbojas kā vairumtirgotājs, kurš operatoriem piedāvā platjoslas infrastruktūru. Katrs MAN tīkls plānots tā, lai ļautu operatoriem ērti izveidot savienojumus un starpsavienojumus. E-Net noteiktās cenas visiem MAN centriem būs standartizētas.
MAN tīklu otrā fāze sākās 2004. gada jūnijā. Pavisam ar šādiem tīkliem projekta trijos gados paredzēts apgādāt 92 pilsētas, kurās ir vismaz 1500 iedzīvotāju un kurās līdz šim nebija privāto operatoru platjoslas tīklu. Projekta budžets 35 miljoni eiro katru gadu, tātad kopā 105 miljoni.
Īrijas valdība finansiāli atbalsta arī citus elektronisko sakaru projektus, kuru mērķis ir piekļuve alternatīvai telekomunikāciju tīklu infrastruktūrai. Diez vai tas nozīmē, ka ķeltu tīģeris zaudējis spēkus straujajā skrējienā pakaļ veiksmei. Īrijas valdības aktīvais atbalsts IT&T nozarei, šķiet, pavisam skaidri norāda, ka deputāti patiesi domā par līdzpilsoņu labklājību informācijas sabiedrībā, nevis par personisko kabatu biezumu. Droši vien atradīsies kāds, kas īru valdībai pārmetīs privātuzņēmumu atbalstu. Protams, var jau neatbalstīt nevienu un grauzt nagus valdības sēdēs. Bet var arī paturēt prātā senu tautas gudrību: kas reiz jau bijis bedrē, otrreiz centīsies tajā vairs neiekrist.
Gunta KĻAVIŅA
Resursi internetā:
www.comreg.ie - Īrijas regulatora mājaslapa
www.cso.ie - CSO Ireland, Information Society Statistics
Vārdnīca:
WLR - Wholesale Line Rental